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嘉善县文化广电新闻出版局(体育局)2018年建设

发布时间:2019-12-20 13:44
 

  县文化局在县委、县的正确领导下,深入学习习新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实浙江省人民有关贯彻落实推进依法行政文件,通过开展规范文化市场行政处罚裁量权,健全完政执法相关制度,提高执法队伍素质,规范执法文书,认真履行行政执法程序,规范行政执法行为,不断提高行政执法水平和办案质量,进一步完善内部监督制约机制,了各项法律法规的正确实施,

  我局结合自身实际,切实加强组织领导,调整了依法行政工作领导小组,金敏耿局长任组长,分管副局长贺清泉任副组长,文化市场科科长、文化市场行政执法大队大队长、博物馆馆长为,并将依法行政纳入年度工作重要目标管理。领导小组负责研究制定全局推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全局的依法行政工作,把依法行政真正落到实处。从严格依法行政和社会稳定的高度,强化依法行政观念,提高依法行政水平。

  今年我局修订完善一系列内部管理制度,深化依法行政体制,规范行政执法行为,确保行政执法的严肃性。一是我局按照《浙江省文化市场综合行政执法管理办法》要求,委托县文化市场行政执法大队和县文物监察大队实施行政执法,依法以书面形式明确具体的委托事项、权限;二是严格依法履行职责,根据工作实际进一步健全和规范行政执法程序和行政执法案件的登记、立案、审批、审核制度,统一行政执法文书格式,确保执法案卷一卷一档,强化内部监督,严格按照程序行使,履行职责。执法过程中做到了持证上岗、亮证执法,重大处罚事项按照要求履行了局领导集体讨论程序(执行案审会制度)。三是严格执法程序,规范裁量权。2018年,根据《嘉善县文化广电新闻出版局行政处罚裁量执法标准》,进一步规范对互联网上网服务营业场所管理、娱乐场所管理、营业性演出管理、出版管理等6个方面的行政处罚裁量权,确保了我县文化市场经营秩序规范和健康发展。

  我局执法领域涵盖文化、电视、新闻出版、版权、文物、体育,涉及需监管的相关文化市场场所560多家,文物单位(点)109处118家。今年来,我局主要开展了以下工作和专项行动:一是强化文化市场组织领导,成立文化市场工作领导小组。完善文化市场“双随机”工作机制,制定“双随机”抽查监管计划、跨部门联合“双随机”检查计划。二是有序推进文化综合执法队伍规范化建设试点工作。形成“4+1+1”工作机制,即每月开展一个执法专项行动,每月开展一部专业法律学习,每月公布一次执法人员绩效,每月排出一次日巡夜查计划;编印一本《文化市场执法业务手册》;实行“一店一本”市场检查痕迹化管理。三是开展全国文明城市创建网吧管理提升专项行动,制作并分发“吸烟”警示牌和“未成年人禁入”提示牌,加大日巡夜查频次,及时发现并要求整改不文明行为。四是开展护航全国“”专项行动,积极协调市场监管、、消防、综合执法等部门及有关镇(街道)文化站开展联合执法行动,严厉查处网吧、娱乐场所、出版物市场、印刷企业等违法违规经营行为。五是开展非法销售安装使用地面接收设施治理行动。县文化局文化市场行政执法大队积极配合魏塘、罗星、惠民等5个镇(街道)的“卫星锅”整治行动,截至目前,共拆除“卫星锅”3000余个。六是开展意识形态安全大检查,包括教辅教材清查行动、印刷企业专项整治行动、校园周边出版物市场排查行动、出版物网络发行专项检查等,加强对性有害出版物的查堵、对出版物市场进行严格细致的巡查,重点检查是否存在涉政、涉军、涉民类出版物,非法出版物及有害信息流入市场。七是积极开展“扫黄打非”工作,在全县46所学校开展2018网络护苗安全教育活动,组织学生观看《护苗网络安全课》教育系列微课。召开全县“扫黄打非”和文化市场管理工作会议,下发《嘉善县镇(街道)村(社区)“扫黄打非”工作站规范化标准化建设实施方案》,目前,全县已完成“扫黄打非”工作站规范化标准化建设。八是参与并组织开展全国第十七个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。与全县各网吧、娱乐场所、电影院及印刷企业分别签订《安全生产责任书》,提高经营业主安全意识和责任意识。开展“文化市场安全日”系列活动,包括消防应急疏散演练、安全生产和法制宣传等活动。开展文化市场安全隐患大排查专项行动,发现各类安全隐患8处,均由执法队员现场监督业主当场整改到位。

  截至10月,文化市场行政执法大队共出动检查441次,人数1146人次,检查各类经营场所1859家次。立案26件(文化类19件、新闻出版广电类6件、文物类1件)。无证网吧4家,电脑器材118件。

  (一)信息公开情况。一是我局将“县信息公开网”作为信息公开的第一平台,对主动公开信息按要求在第一时间在该网站予以公开。按组织机构类、政策文件类、规划总结类、行政执法类、政务动态类、财务管理类、便民服务类、人事管理类等信息予以公开。同时,本单位通过 “善文化有约”微信号等形式,积极拓展其他信息公开渠道。2018年我局未收到单位和个人提交的公开信息申请;未发生因违信息公开工作而出现投诉、复议、诉讼情况;未发生收费及减免情况。二是我局进一步落实推进“最多跑一次”工作,全面梳理行政事项,并按照“八统一”完成政务网的修改完善。目前共有行政许可43项,行政确认6项,公共服务38项,其他行政35项。配合做好“无差别全科受理”工作。优化流程,实现群众“少跑腿”。截至目前,共办件392件,其中许可52件,其他行政340件(备案74件,年检266件)。

  (二)工作处理情况。我局畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及干部职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实,及时调查处理举报反映的问题。今年共处理各类件50件,按时报结率100%。严格依纪依法查办案件。配合县纪委对群众件的调查。今年本系统未发生违纪国法的案件。未出现领导干部严重违法违纪现象,行政执法人员也无严重违法犯为,未发生群体性事件,未发生本部门工作人员因贪污贿赂被追究刑事责任的案件,未发生部门工作人员被给予记过以上处分的案件,无行政复议、败诉案件,无有效投诉。

  一是以规范行政行为、转变职能为重点,抓好公务员的普习。完善了领导干部年度用法考试考核制度,全员认真参加领导干部年度用法考试考核。全面推进惩防体系建设,学习贯彻中央“八项”、省委“六个严禁”、市委《实施办法》以及县委“六条”和“十六项要求”,深入推进全系统党风廉政建设和反工作。二是以深化机关效能建设为抓手,积极参加公务员法律知识学习考试,公务员行政伦理与职业教育培训,规范行政行为,增强服务意识,提高工作效率,转变机关作风。三是以提高全系统文化(文物)、广电、新闻出版、体育行政执法人员法律素质为重点,强化对行的学习和考核,重点是提高执法意识和严格执法的能力。组织文化市场行政执法人员参加省、市、县文化市场法律法规培训、交叉执法、以案释法、案卷评析等7次;组织文化市场行政执法人员参加每周、月度、季度学习会议,全年参加学习152人次,共计学习450学时,人均达到75学时。指定专人负责网上法律知识考试工作,组织全局机关工作人员进行法律知识学习考试。

文章来源:fun88